Welfare mediterraneo e tensioni costituzionali: famiglia, divari territoriali e misure di contrasto alla povertà alla luce delle dinamiche demografiche

Abstract

Il saggio esamina l’evoluzione del welfare italiano nel modello mediterraneo e nel più ampio contesto europeo, interrogandosi sulla tensione tra principio di eguaglianza sostanziale e concreta attuazione delle politiche di contrasto alla povertà. Mediante un’analisi giuridico-istituzionale, corroborata da evidenze demografiche e statistico-geografiche, si valutano le misure adottate, con particolare attenzione a Reddito di cittadinanza e Assegno di inclusione, evidenziandone la persistente inadeguatezza, specie nei confronti di famiglie numerose e territori meridionali. L’indagine alfine rileva come sottofinanziamento, carenze strutturali, categorizzazione, nonché vincolo d’invarianza finanziaria nella determinazione dei livelli essenziali delle prestazioni, perpetuino il divario tra diritti proclamati e tutele effettive, compromettendo la funzione trasformativa della Costituzione.